Реконструкция набережной Вологды: берегоукрепление или непоправимый вред?

ИСТОРИЧЕСКАЯ НАБЕРЕЖНАЯ ВОЛОГДЫ — ЭТО ЦЕННОЕ
ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРОСТРАНСТВО С УНИКАЛЬНЫМ ПРИРОДНЫМ И КУЛЬТУРНЫМ ЛАНДШАФТОМ


Набережная реки Вологды традиционно являлась центром притяжения. В дореволюционный период именно
здесь были воздвигнуты одни из самых красивых церквей Вологды с шатровыми колокольнями, купеческие
особняки в классическом стиле, важные административные здания.

Река использовалась для хозяйственных нужд, а также как место отдыха горожан. В советский период вдоль всей набережной VI Армии были посажены липы, клены и березы, организованы пешеходные маршруты, установлено люминесцентное освещение. Берега соединили три моста - 800-летия г.Вологды, Красный и Октябрьский. Зеленый
каркас набережной в сочетании с архитектурными памятниками создавал своеобразный и неповторимый облик.

ЧТО ПРОИСХОДИТ С НАБЕРЕЖНОЙ СЕЙЧАС?

В городе реализуется резонансный проект благоустройства (берегоукрепления) Набережной VI Армии от моста 800-летия города Вологды до улицы Гоголя. Стоимость данного проекта составляет 265 181 410 рублей, выделенных в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах". Итогом реализации проекта станет сплошное закрытие берегов бетоном с булыжным камнем и полное уничтожение зеленого ландшафта реки. Подобный способ реконструкции берега посредством сплошного бетонирования устарел еще 50 лет назад. Сейчас практикуются современные, более щадящие способы берегоукрепления за те же деньги. Администрация города спекулирует на неискушенности вологжан, предлагая в качестве альтернативы проекта оставить "мусор и кусты", как было раньше.


В тендерной документации указано, что проект разделен
на две фазы: берегоукрепление и благоустройство.
В действительности, первый этап работ это не только берегоукрепление, но и комплексная реконструкция набережной, которая затрагивает не только берег, но и прилегающую территорию. Сложившийся образ реки Вологды как исторического ядра города будет утрачен безвозвратно.

Вологжане и туристы вместо качественного общественного пространства получат наклонную бетонную поверхность на всей протяженности набережной. Реализованный проект полностью лишит горожан доступа к реке, а город утратит туристическую привлекательность. Предполагаемое благоустройство поверх бетонного берегоукрепления в принципе невозможно. Расстановку лавочек, фонарей и малых архитектурных форм на отвесном безжизненном склоне таковым назвать нельзя.
ЧТО НЕ ТАК?
1. Уничтожается природный ландшафт и привлекательные виды города, являющегося историческим поселением регионального
значения
2. Подобная технология берегоукрепления устарела и сейчас практикуются современные подходы с сохранением природного ландшафта рек


3. Берегоукрепление посредством бетонирования препятствует созданию комфортного общественного пространства вдоль набережной
4. Проект разработан
без участия жителей и вызвал волну протестов, митингов и жалоб в адрес Администрации
города и области
5. Работы по берегоукреплению ведутся с грубыми отклонениями от утверждённого проекта: уровень бетонирования и подпорного ростверка завышены
6. Проект нарушает требования Правил землеустройства и застройки города, градостроительного и природоохранного законодательства и правовые нормы в сфере охраны объектов культурного наследия
7. Изменение береговой линии в сочетании с бетонированием создает угрозу подтопления прилегающей территтории и провоцирует оползневые
процессы
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ
Эксперты со всей страны высказываются против резонансного проекта бетонирования исторической набережной Вологды. Эта волна протеста была спровоцирована отказом Правительства Вологодской Области в корректировке проекта берегоукрепления и резким высказыванием Губернатора об экспертном мнении: «Достали меня, честное слово! Надо делать и никого не бояться. Делайте в любом случае. Никого не слушайте, потому что это диктатура большинства. Гундят 10% диванных критиков, и мы ведёмся на этот конфликт».
Глазунов Иван Ильич, российский художник-живописец, профессор, заведующий кафедрой исторической живописи, ректор Российской академии живописи, ваяния и зодчества И. С. Глазунова, заслуженный художник Российской Федерации:

"И как страшно, что это можно потерять – будет стандартный проект, которым никого не удивишь. Забетонируют берега, может быть кому-то будет комфортно где-то пройти, но как страшно потерять дух старого города, дух вековечной Вологды, который притягивает к себе и художников, и поэтов, и всех, кому важно прикоснуться к этому. И зеленый берег - он сейчас навевает после урбанистических пейзажей какие то сказки, он дает надежду, что у нас много осталось в стране, что мы не можем потерять весь этот дух и этот русский старинный флер."
Лызлов Николай Всеволодович, архитектор, вице-президент Союза московских архитекторов, профессор Международной Академии Архитектуры (МААМ):

"Вологда — древний город, один из лучших русских городов, который пережил длинную сложную историю. 900 лет он уже существует и будет ещё долго существовать после нас. И нам эта историческая ценность досталась на временное хранение: мы её получили от предков и должны передать её, во всяком случае, не в худшем состоянии, своим потомкам. Поэтому, конечно, безусловно, что эту ошибку надо исправить. И лучше конечно, если бы это сделали те, кто её допустил. Но если они вдруг почему-то не могут или не хотят, мне кажется, что тогда они должны как-то отойти и дать возможность эту ошибку исправить тем, кто чувствует, что может это сделать, хочет это сделать. И наверное, это такое как знаете — всем миром надо будет исправлять, методом народной стройки, может быть. Потому что, конечно, так оставлять это нельзя."

Никита Токарев, архитектор, директор Архитектурной школы МАРШ, член правления Союза московских архитекторов, профессор Международной Академии Архитектуры:

"Я полагаю, что зелёная набережная, травяной откос – это одна из важных характеристик городского центра в Вологде, исторической части города. И появление бетона на берегах реки точно приведёт к утрате своеобразия города. Я категорически возражаю против этого проекта и предлагаю искать совместные решения и городским вастям, и жителями, и архитекторам и подрядчикам для того, чтобы этого не случилось".
Рустам Рахматуллин, координатор движения Архнадзор, журналист, культуролог:

"Конечно, можно ещё раз рассказать вологодскому губернатору, мэру Вологды, что береговая линия — это не геометрическая линия. Что река Вологда — это не Днепр в Смоленске, не Волхов в Новгороде, не Великая во Пскове. Что это другой, камерный образ, и город от этого не становится менее великим и менее величественным. Но всё это бесполезно."
Константин Михайлов, координатор общественного движения "Архнадзор", главный редактор сайта Хранители наследия, член Совета по правам человека при Президенте РФ:

"На самом деле смотреть на это можно только с тоской и недоумением. Совершенно уникальный природный и культурный ландшафт старинного русского города на наших глазах, да ещё за миллионы федеральных рублей уничтожается городскими и поддерживающими их областными властями, не желающими слушать экспертов, не говоря уж о градозащитниках. Была одна такая прекрасная Вологда - теперь не будет и её. Будут бетонные откосы."
Куликов Сергей Борисович, главный архитектор ФГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские», член Общественного совета при Минкультуры России, член президиума Союза реставраторов России:

"У нас же всегда всё лучше и лучше. Мы делаем лучше, мы работаем лучше. У нас лучшие законы, лучшие дороги. Каждый раз мы почему-то превосходим себя предыдущих. Может остановиться стоит, полюбоваться набережной Вологды сходить по тесным улочкам, посмотреть на дома, которые пока не превращены в бетонные муляжи с деревянной обшивкой. Но самое главное остановиться и подумать вместе. Потому что бежать есть куда — страна большая и много есть чего разрушить, но хотелось бы чтобы хоть что-то сохранилось."

Наринэ Тютчева, руководитель «Ре-Школы», архитектор, основатель бюро «Рождественка», эксперт ИКОМОС и профессор Московской архитектурной школы МАРШ:

"То, что происходит сегодня в Вологде - беспрецедентно. Я много раз задавалась таким вопросом: ведь если спросить любого гражданина России, как он относится к историческому и культурному наследию, вряд ли кто-нибудь даст отрицательный ответ. Но почему же тогда, когда доходит дело до реальных шагов, до реального взаимодействия с этим наследием - мы видим такую разницу в поступках, такую разницу в решениях? Наверно, дело в какой-то проблеме, связанной с глобальной системой ценностей. И вот сегодня мы видим, как это воплощается буквально материально."
Николай Малинин, российский архитектурный критик и искусствовед, куратор премии ARCHIWOOD:

"С тех пор, как в 30-е годы московскую набережную закатали в гранит, это стало абсолютным трендом и река постепенно перестала принадлежать горожанам. Она стала принадлежать власти, для которой она была символом ее имперских амбиций и вот этой помпезной эстетики, которую она только единственную и понимала. Вологодская же набережная оставалась при этом совершенно уникальной. Она совершенно замечательно попадала в мировой тренд, потому что для современного большого города нет ничего ценнее, чем вот такой оазис в центре города, зеленый, естественный, живой, органичный."

Ольга Георгиевна Севан, кандидат архитектуры, заслуженный работник культуры Российской Федерации, президент Российского Комитета ЕКОВАСТ:

"Меня удивляет только вот что: губернатор, который наверно получил где-то образование, как он может так говорить о профессионалах!? Как можно ставить их ниже плинтуса, опускать, и не обращать внимания на то, что они говорят!? Думаю, что надо вернуться к проекту, надо восстановить зеленую набережную, чтобы люди могли радоваться, находясь там, а не находиться в бетонных джунглях, потому что бетон ничего хорошего не несет. Это очень важно не только для местных жителей, но и для туристов, в которых город заинтересован, как и вся область".

Александр Можаев, краевед, журналист, общественный деятель:

"Считаю долгом поддержать мнение столь неуважаемого вологодской Администрацией экспертного меньшинства и сообщить, что стыдно должно быть тем, кто полагает, что в 21 веке благоустройство речного берега нельзя провести иначе как фактически этот берег ликвидировав. Эти великолепные вольные речные берега – это то, что помнит каждый побывавший в Вологде. Все эти прекрасные колоколенки, палисады и так далее существуют именно в обрамлении великолепного, нетронутого исторического ландшафта. Вологда перестанет быть собою, если берега будут закатаны в цемент таким чудовищным образом. Хороший повод не только для граждан Вологды, но и для всех граждан России, людей доброй воли объединиться в защиту одного из важных неофициальных национальных символов России.»

КТО ПРИЧАСТЕН К РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОЕКТА?
Длина реконструируемого участка 2,8 км. Финансирование работ осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса российской федерации в 2012 - 2020 годах" Федеральным агентством водных ресурсов РФ. Разработка проекта осуществлялась по федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)" Министерства культуры РФ на основании муниципальной программы «Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды на 2009-2019 годы» и стратегии развития туризма на период до 2025 года «Насон-город».
Олег Кувшинников, Губернатор Вологодской области
Проект берегоукрепления реализуется на условиях софинансирования федерального и областного бюджетов. Губернатор области Олег Кувшинников представлял проект благоустройства/берегоукрепления набережной как одну из своих инициатив на благо города. Требование вологжан и экспертов измененить способ берегоукрепления реки им назван «криками правозащитников». Фактически, Олег Кувшинников, идущий сейчас на выборы, не слышит вологжан.
Сергей Воропанов, мэр г. Вологды
В его полномочиях остановить проект из-за многочисленных нарушений, протеста жителей и профессионального сообщества и направить его на корректировку. Однако Сергей Воропанов по нашему мнению этого не делает и неоднократно высказывался за продолжение работ по бетонированию набережной, хотя и признавал, что сам проект ему не очень нравится.
Евгений Шулепов, депутат Государственной Думы, мэр Вологды с 2008 по 2016 годы
Во времена его руководства городской администрацией был заказан и согласован этот проект по бетонированию набережной. Проект не проходил широкого общественного обсуждения. В феврале 2019 года публично признал ошибочность проекта и призвал его скорректировать.
Павел Волков, директор ООО "Магистраль"
Его компания выполняет работы по бетонированию склонов набережной. По нашему мнению работы проходят с многочисленными нарушениями и отступлениями от проекта: грунт со склонов выбрасывается прямо в русло реки, не принято никаких мер по сохранению объектов культурного наследия, стоящих на склонах, в 2-х метрах от земляных работ, бетонный ростверк на протяжении 2 км выполнен с существенным отклонением от проекта. ООО "Магистраль" по странному совпадению - основной подрядчик большинства видов работ по благоустройству Вологды. Он же проводил работы по первому участку берегоукрепления на Пречистенской набережной, где зафиксировано низкое качество выполнения работ.
Елена Кукушкина, председатель комитета по охране культурного наследия Вологодской области
Мы считаем, что комитет не видит серьезных проблем в реализации проекта, несмотря на то, что в нём совсем отсутствует раздел об охране объектов культурного наследия. В результате уже сейчас мы наблюдаем раскрытие трещин на храме Димитрия Прилуцкого, памятнике федерального значения. По нашему мнению, комитет по охране объектов культурного наследия совсем не проявляет интерес к работам по изменению исторического и культурного ландшафта Вологды, которое происходит в результате бетонирования набережной (см. Письмо Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 8.05.19 №01.53-0051/19).


* указанная в данном разделе информация является частным мнением
КТО УЧАСТВУЕТ В БОРЬБЕ ЗА НАБЕРЕЖНУЮ?

Проблема тотального бетонирования набережной объединила различные сообщества: горожан, архитекторов, градозащитников, урбанистов, экологов и гидрогеологов. Созданная рабочая группа инициировала корректировку проекта берегоукрепления/благоустройства для создания современной и зеленой набережной.
городское сообщество
градозащитное движение
архитектурный фестиваль
группа городского соучастия
инициативная группа горожан
бюро экскурсий
проект развития территорий
областное правозащитное движение
новостной канал
новостной канал
НАШИ ПРИНЦИПЫ И ТРЕБОВАНИЯ ПО
ИЗМЕНЕНИЮ ПРОЕКТА РЕКОНСТРУКЦИИ
НАБЕРЕЖНОЙ

Технология берегоукрепления
Использование современных технологий к берегоукреплению с сохранением зеленого ландшафта (георешетка/габионы), отказ от бетонирования склонов и изменения их конфигурации.
Экологичность
Восстановление зеленого каркаса набережной, максимальная приближенность к природному рельефу террасы согласно разрезам по техзаданию, функциональное озеленение, использование дерева и иных природных материалов при отделке и мощении.
Безопасность и доступность
Создание функционального общественного пространства с организованными подходами к воде, предназначенного для всего населения, включая детей и маломобильные группы.
Архитектурная выразительность (дизайн-код)
Современный подход к проектированию смотровых площадок, спусков к воде, визуальной навигации, подсветки, вело-пешеходных связей и отделочных материалов с сохранением культурного, исторического и природного своеобразия места.
Архитектурно-пространственное решение
Набережная как комплексное многоярусное общественное пространство с разнообразной средой, широким спектром функциональных возможностей и всесезонным использованием.
Соблюдение законодательства
Соблюдение требований Правил землеустройства и застройки, градостроительных и природоохранных норм, законодательства об охране объектов культурного наследия.
ЧТО МОЖЕТЕ СДЕЛАТЬ ВЫ?
Расскажите о проблеме!
Возможность формулировать общие интересы объединяет жителей, а необходимость публичного выражения этих интересов воспитывает в них горожан. Расскажите о проблеме друзьям, поделитесь с прохожими, гуляющими на набережной. Знание - сила!
ХРОНОЛОГИЯ БОРЬБЫ ЗА НАБЕРЕЖНУЮ

28 августа, 2019
28 августа, 2019
второй МИТИНГ ЗА ЗЕЛЕНУЮ НАБЕРЕЖНУЮ
Сказать "НЕТ" беззаконию, глухоте властей, мертвому бетону, некачественным работам и наплевательскому отношению к нашему городу! Сказать "ДА" зеленой современной набережной и праву горожан решать, каким должен быть их город!
17-18 августа, 2019
17-18 августа, 2019
МАСТЕРСКАЯ II: Экспертный взгляд на набережную
Мастерская для архитекторов, дизайнеров, экологов, гидрологов, ландшафтных архитекторов и всех, кто готов работать над продуктом — альбомом конкретных решений.
3 августа, 2019
3 августа, 2019
МАСТЕРСКАЯ I: Какой должна стать набережная?
Первая открытая проектная мастерская «Какой должна стать набережная Вологды?» для жителей города! Итогом мастерской стало формирование технического задания по реконструкции набережной.
24 ИЮЛЯ, 2019
24 ИЮЛЯ, 2019
ГРАДОЗАЩИТНЫЙ МИТИНГ ПРОТИВ БЕТОНИРОВАНИЯ НАБЕРЕЖНОЙ!
Протест направлен против уничтожения исторического наследия Вологды и визитной карточки города - зеленой набережной и полного нежелания власти решать проблемы развития города.
7 июня, 2019
7 июня, 2019
В рамках акции на бетонных склонах набережной развернули "искусственный пикник" чтобы привлечь внимание жителей и властей к проблеме резонансной реконструкции зеленых берегов реки Вологды.
В рамках акции на бетонных склонах набережной развернули "искусственный пикник" чтобы привлечь внимание жителей и властей к проблеме резонансной реконструкции зеленых берегов реки Вологды.
24 мая, 2019
24 мая, 2019
Эксперты в сфере архитектуры, реставрации, истории архитектуры и защите арх наследия высказались, что проект бетонирования не только губителен для города но и грубо нарушает нормы сохранности объектов культурного наследия.
26 апреля, 2019
26 апреля, 2019
Резолюция Союза архитекторов России
Была составлена и подписана резолюция Союза архитекторов России по итогам совещания по вопросу корректировки проекта благоустройства исторической набережной в г. Вологде
25 апреля, 2019
25 апреля, 2019
Заседание членов регионального Союза архитекторов России
Состоялось совместное заседание членов регионального Союза архитекторов России и рабочей группы. Договорились о взаимодействии в разработке технического задания при корректировке проекта в части берегоукрепления и работе со Стройнадзором по приведению высотных отметок в соответствие с проектной документацией.
20 апреля, 2019
19 апреля, 2019
19 апреля, 2019
Юлия Бибиксарова, Ольга Смирнова и Елена Смиренникова рассказали о ситуации с набережной на VII съезде градозащитных организаций России в Пскове. Интерес к ситуации проявил Л.М.Шлоссберг.
18 апреля, 2019
18 апреля, 2019
"Хранители Вологды" провели интерактивную акцию "Свободу берегам". Вологжанам предложили поучаствовать в разработке макета идеальной общественной набережной.
16 апреля, 2019
16 апреля, 2019
Прошел консилиум в Москве на площадке Союза архитекторов России при участии членов рабочей группы, мэра г.Вологды, представителей федеральных ведомств и ведущих экспертов.Среди итогов – признание необходимости остановки проекта и обращения в Федеральное агентство водных ресурсов РФ для корректировки проекта в части изменения технологии и используемых материалов.
12 апреля, 2019
12 апреля, 2019
Зафиксировано завышение отметок более чем на 60 см, что привело к уменьшению ширины газона почти на 2,5 метра. Аналогичное заключение сделали представители регионального Союза архитекторов, выполнившие свои инструментальные замеры. Таким образом, работы выполнены подрядчиком вопреки проекту стадии П, прошедшему госэкспертизу.
4 апреля, 2019
4 апреля, 2019
Подготовлено заключение гидрогеологов А.И.Труфанова и З.Г.Галеевой на основе данных ТИСИЗ о неизбежном подъеме уровня грунтовых вод и оползневых процессах в результате тотального бетонирования набережной.
4 апреля, 2019
4 апреля, 2019
Совещание у мэра города Вологды
Совещание у мэра города Вологды при участии представителей подрядчика и рабочей группы, руководителей департаментов. Подрядчика обязали представить презентацию по рабочей документации: с замерами, размерами и разрезами.
28 марта, 2019
28 марта, 2019
Замеры высотных отметок берегоукрепления и выявление нарушений проекта
Проведены замеры на участке выполненных работ у Красного моста при участии представителей рабочей группы, начальника ДГХ А.А.Макаровского и подрядчика «Магистраль». Проанализирована исполнительная документация.
27 марта, 2019
27 марта, 2019
Заседание у мэра города Вологды
Договорились о совместной проработке возможностей внесения изменений в существующий контракт и проект с сохранением федерального финансирования. Рабочую группу возглавил член Президиума Союза архитекторов России А.О.Комов.
16 марта, 2019
16 марта, 2019
Митинг против бетонирования набережной
16 марта, 2019
16 марта, 2019
Круглый стол по теме "Сохранение культурного и исторического архитектурного облика Вологды"
В региональном отделении партии "ЯБЛОКО" состоялся круглый стол "Сохранение культурного и исторического архитектурного облика Вологды", главным вопросом которого стал инициирования на региональном и федеральном уровнях внесения изменений в проект.
16 февраля, 2019
14 февраля, 2019
14 февраля, 2019
Заседание, созванное после выступления Н. Снигиревой на встрече с Президентом по инициативе Администраии города. Позиция экспертов и градозащитников не была услышана.
14 февраля, 2019
14 февраля, 2019
Сразу после заседания Общественного Совета распространяется Петиция "Остановите уничтожение исторической набережной Вологды — прислушайтесь к мнению людей!".
12 февраля, 2019
12 февраля, 2019
Обращение архитектора Надежды Снигиревой к Президенту РФ в рамках встречи «Например, мой родной город Вологда реализует сегодня очень резонансный проект обустройства набережной, когда в историческом центре города реку просто заливают бетоном, спиливают деревья. И жители против, и эксперты, и градозащитники, но нас не слышат»
16 ноября, 2018
16 ноября, 2018
Встреча при мэре Вологды с архитекторами, градозащитниками, подрядчиком и правовым управлением Администрации города
11 ноября, 2018
11 ноября, 2018
Неформальная встреча с мэром по вопросу сотрудничества по изменению контракта берегоукрепления набережной
11 октября, 2018
11 октября, 2018
Эспертное письмо Губернатору, Мэру и в Ростуризм о недопустимости бетонирования
7 октября, 2018
7 октября, 2018
Заседание Комитета Общественного совета города Вологды
По иницитиве Смирновой О.В. представлен доклад негативных сторонах реализации проекта берегоукрепления по материалам Кафедры архитектуры ВГУ. Однако 8 октября на выездном заседании Общественного совета реализация контракта была признана целесообразной.
2 августа, 2018
2 августа, 2018
В районе Октябрьского моста проплыла маска ужаса вдоль распаханных берегов и спиленных деревьев
Made on
Tilda